Thông tư số 42/2014/TT - BGTVT - “Ngăn ngừa xe quá trọng tải từ gốc”

Khi mà xe quá khổ, quá tải tràn lan

(Ảnh sưu tầm)

Nhằm thực hiện Chỉ thị số 08/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ về các giải pháp cấp bách để nâng cao chất lượng và chống tiêu cực trong công tác đăng kiểm phương tiện giao thông vận tải  với mục tiêu siết chặt quản lý hoạt động vận tải và kiểm soát tải trọng phương tiện, Bộ GTVT đã ban hành Thông tư 42/2014/TT-BGTVT quy định về thùng hàng của xe tự đổ, xe xi téc, xe tải tham gia giao thông  thay thế cho Thông tư 32/2012 của Bộ GTVT.

Những thay đổi tích cực

Thứ hai, Thông tư cũng quy định các thông số kỹ thuật của thùng hàng xe vận tải, nhằm xác định khối lượng toàn bộ cho phép tham gia giao thông đối với từng chủng loại xe phù hợp với các văn bản hiện hành về xếp hàng và khối lượng toàn bộ cho phép tham gia giao thông của xe. Theo đó, kích thước thùng hàng được quy định chi tiết về chiều dài, rộng và chiều cao cho từng loại xe nhằm tránh việc chở hàng quá tải. Về kết cấu thùng chở hàng phải có kết cấu vững chắc, đảm bảo an toàn cho hàng hóa, có các thành thùng phía trước, bên cạnh và phía sau. Thùng hàng không được có các kết cấu để lắp được các chi tiết (cụm chi tiết) dẫn tới việc làm tăng thể tích chứa hàng. Chiều dài toàn bộ của thùng hàng được xác định trên cơ sở thỏa mãn yêu cầu về chiều dài toàn bộ của xe (L) theo quy định tại Thông tư này. Những quy định cụ thể này đều là kết quả của quá trình tham khảo các tài liệu kỹ thuật của nước ngoài liên quan tới thùng chở hàng tiêu chuẩn và quy định của quốc tế về kích thước của container chuẩn cũng như ý kiến của các nhà khoa học, chuyên gia về thiết kế chế tạo ô tô; kế thừa các quy chuẩn, văn bản pháp lý liên quan, vì vậy các nhà sản xuất ô tô sẽ không chịu ảnh hưởng gì.

Thứ ba, Thông tư cũng có quy định rất cụ thể về mui che và khối lượng xe. Với mui che phủ hàng hóa trong quá trình vận chuyển phải có kết cấu thỏa mãn các yêu cầu như: Tấm phủ phải là bạt che; khung mui phải tháo lắp được và đảm bảo ổn định khi xe tham gia giao thông ngoài ra Thông tư còn quy định khoảng cách giữa 2 thanh khung mui liền kề để tránh việc chất hàng vượt quá kích thước phần chở hàng của thùng hàng. Về khối lượng toàn bộ cho phép tham gia giao thông của xe không được lớn hơn khả năng chịu tải lớn nhất của các trục xe theo quy định của nhà sản xuất đồng thời không được lớn hơn giới hạn tải trọng trục và giá trị khối lượng toàn bộ cho phép tham gia giao thông nêu trong quy định hiện hành.

Ngoài ra, Thông tư này cũng quy định rõ thùng xe không được có các kết cấu chờ để lắp được các chi tiết hoặc cụm chi tiết dẫn tới thay đổi thể tích chứa hàng... nhằm ngăn chặn tình trạng chở quá tải ngay từ gốc.  Bởi lẽ hiện nay, nhiều xe đã được người sử dụng hoặc nhà nhập khẩu đã chế tạo sẵn một số cụm chi tiết, những kết cấu trên thùng xe để sau khi xe được đăng ký và  đưa ra lưu hành thì người sử dụng có thể tận dụng những kết cấu đó để cơi nới thành thùng.

Áp dụng vào thực tiễn

Nhằm chuẩn bị thực hiện thông tư mới, Cục Đăng kiểm Việt Nam (Bộ Giao thông Vận tải) cũng đã có văn bản số số 2865/ĐKVN-VAQ đề nghị và khuyến cáo doanh nghiệp nhập khẩu, sản xuất, lắp ráp và chủ xe cơ giới tìm hiểu các quy định hiện hành về kết cấu, kích thước giới hạn của thùng hàng xe và chiều dài toàn bộ xe tự đổ để có quyết định đúng đắn khi nhập, mua hoặc lắp ráp xe. Riêng các phương tiện có sự vi phạm sẽ bị cơ quan đăng kiểm từ chối tiếp nhận hồ sơ thiết kế hoặc xác nhận hồ sơ nhập khẩu xe. Bên cạnh đó, Cục Đăng kiểm cũng đề xuất tạm dừng cho phép nhập khẩu một số mẫu xe không hợp lý giữa kết cấu thùng và tổng thể xe, hạn chế tình trạng chủ xe sau khi mua xe tự ý cơi thùng lên cao 2-3 lần như hiện nay.

Ngoài ra, Điều 7 Thông tư cũng đã quy định cụ thể về điều khoản chuyển tiếp về thời hạn còn hiệu lực của Giấy chứng nhận chất lượng an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường đã được Cục Đăng kiểm cấp trước thời điểm Thông tư có hiệu lực: Thời hạn của Phiếu kiểm tra chất lượng xuất xưởng…

Như vậy, mặc dù những hiệu quả từ Thông tư 42/2014/TT - BGTVT đã thấy rõ, tuy nhiên việc thay đổi cần có lộ trình thực hiện để không ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp, cũng như việc lưu hành của xe vận tải. Bên cạnh đó, cũng cần nâng cao hơn nữa vai trò của các cơ quan quản lý có liên quan trong kiểm tra, kiểm soát chặt trong quá trình khai thác, sử dụng xe vận tải, có như vậy mới loại bỏ tận gốc những “hung thần giao thông” này.