Thông tư 126/2014/TT-BTC - “Nức lòng doanh nghiệp”
Thứ Bảy, 8 tháng 11, 2014
Trong quá trình hội nhập và phát
triển, việc đẩy mạnh xuất nhập khẩu hàng hóa là hoạt động vô cùng quan trọng
đối với nên kinh tế của mỗi quốc gia. Tuy nhiên, để hoạt động này diễn ra thuận
lợi, cũng như giảm thời gian thông quan hàng hóa của doanh nghiệp thì một trong
những yêu cầu đặt ra là phải giảm thời gian nộp thuế. Nhận thức được tầm quan
trọng của vấn đề này, trong những năm qua, Bộ Tài chính đã có nhiều cải cách
trong hoạt động thu thuế xuất nhập khẩu, mà mới nhất Bộ tài chính đã ban hành
thông Thông
tư 126/2014/TT-BTC quy định một số thủ tục
về kê khai, thu nộp thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt và các khoản thu khác đối với
hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu được đông đảo các doanh nghiệp đón nhận.
Từ những bất cập
trong hoạt động thu thuế xuất nhập khẩu
Theo báo cáo Doing Business của
Ngân hàng Thế giới (WB), năm 2014, doanh nghiệp tại Việt Nam vẫn cần tới 872 giờ
để hoàn tất thủ tục nộp thuế. Hiện tại, thời gian
trung bình để doanh nghiệp thực hiện các thủ tục xuất nhập khẩu là 21 ngày, trong đó có một thời
gian lớn là dành cho việc nộp thuế xuất nhập khẩu. Con số này được
cho là rất cao, đặc biệt là so với các đối thủ cạnh tranh trong khu vực như Indonesia hay Campuchia. Một trong những hiện
tượng thường gặp là doanh nghiệp đã nộp thuế vào ngân hàng nhưng
cơ quan Hải quan lại chưa nhận được thông tin nên doanh nghiệp không thể làm thủ
tục thông quan hàng hóa, thông thường, phải mất khoảng 3-4 ngày, thông tin mới
được thông suốt và lô hàng mới được giải quyết. Điều này làm cho doanh nghiệp bị
chậm thông quan, giải phóng hàng, dẫn tới thiệt hại không nhỏ. Mặc dù một số
nơi đã “ linh động”, chỉ cần trình được giấy nộp tiền gốc cho ngân hàng là
phía Hải quan sẽ cho làm thủ tục bình thường. Tuy nhiên, với những doanh nghiệp ở xa khu vực làm thủ tục thông
quan, nhân viên giao nhận chỉ nhận được bản sao in giấy nộp tiền của doanh nghiệp nên việc thông quan hàng hóa vẫn bị
trì hoãn.
(Ảnh sưu tầm) |
Bước đột phá từ Thông tư 126/2014/TT-BTC
Nhằm khắc phục những tồn tại trong hoạt động kê khai, thu nộp thuế xuất
nhập khẩu, Bộ tài chính đã ban hành Thông tư số 126/2014/TT-BTC với
nhiều quy định theo hướng tạo thuận lợi cho
người nộp thuế có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/10/2014. Cụ thể là:
Về
địa điểm nộp thuế, tại Điều 6 Thông tư nêu rõ, người nộp thuế thực hiện nộp tiền
thuế trực tiếp vào Kho bạc Nhà nước hoặc tại tổ chức tín dụng. Ngoài ra, trong
trường hợp người nộp thuế nộp tiền thuế bằng tiền mặt tại địa điểm làm thủ tục
hải quan mà không có điểm thu thì cơ quan hải quan sẽ thực hiện thu số tiền thuế
đó và chuyển toàn bộ số tiền thuế đã thu vào tài khoản thu ngân sách của Kho bạc
Nhà nước mở tại ngân hàng thương mại theo quy định. Như vậy, thông tư đã tạo sự
thuận lợi tối đa cho doanh nghiệp khi có thể thực hiện việc nộp thuế ở ba nơi,
tránh tình trạng quá tải trong hoạt động thu, nộp.
Về
hình thức nộp thuế, người nộp thuế được lựa chọn nộp tiền thuế bằng chuyển khoản
hoặc bằng tiền mặt. Một bảng kê nộp thuế, một giấy nộp tiền có thể được sử dụng
để nộp tiền thuế cho một hoặc nhiều tờ khai hải quan. Những quy định về nộp thuế
qua các tổ chức tín dụng có ký kết thỏa thuận phối hợp thu Ngân sách nhà nước ("NSNN") với
Tổng cục Hải quan ("TCHQ"); tổ chức tín dụng chưa tham gia phối hợp thu NSNN với TCHQ; nộp thuế trực tiếp tại Kho bạc Nhà nước và nộp thuế bằng tiền
mặt trực tiếp tại cơ quan hải quan cũng được Thông tư hướng dẫn cụ thể.
Về việc trao đổi thông tin online, đây là phần được thông tư chú trọng điều chỉnh
nhất, nhằm đảm bảo thông tin về thu nộp thuế được trao đổi kịp
thời, nhằm khắc phục tình trạng treo nợ thuế của doanh
nghiệp do hệ thống. Cụ thể là: Sau khi người nộp thuế thực hiện nộp
tiền, các tổ chức tín dụng có ký thỏa thuận phối hợp thu NSNN với TCHQ phải xác
định thông tin người nộp thuế kê khai phù hợp với thông tin truy vấn trên cổng
thanh toán điện tử hải quan. Sau đó, tổ chức tín dụng có trách nhiệm trích tiền
từ tài khoản người nộp thuế hoặc thu tiền để chuyển ngay vào tài khoản thu NSNN
của Kho bạc Nhà nước mở tại ngân hàng thương mại. Đồng thời truyền ngay dữ liệu
thông tin thu NS theo đúng định dạng thống nhất đến cổng thanh toán điện tử hải
quan (một thông điệp truyền sang cổng thanh toán điện tử hải quan theo từng tờ
khai tương ứng với một giấy nộp tiền vào NSNN). Cơ
quan Hải quan sẽ chấp nhận ngay thông tin nộp tiền, trích tiền từ tài khoản của
người nộp thuế tại các tổ chức tín dụng phối hợp thu và thông tin do Kho bạc
Nhà nước truyền trên cổng thông tin để thông quan, hạch toán trừ nợ cho người
nợ thuế. Và đặc biệt là cơ quan Kho bạc sẽ thực hiện truyền thông
tin thu theo từng tờ khai qua cổng thanh toán điện tử hải quan cho cơ quan Hải
quan 15 phút/1 lần thay vì 1 giờ/1 lần cho cơ quan Hải quan như trước đây. Bên
cạnh đó, các trường hợp thông tin người nộp thuế kê khai chưa phù hợp với thông
tin truy vấn, trường hợp hệ thống đường truyền dữ liệu giữa tổ chức tín dụng và
cổng thanh toán hải quan có sự cố cũng được thông tư quy định cụ thể.
Ngoài ra, Thông tư còn có nhiều quy định chi tiết hơn giúp doanh nghiệp
có thể thực hiện thủ tục nộp thuế một cách thuận lợi, như người nộp thuế có thể
nộp tiền nợ tiền thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt và tiền thu khác tại các cơ
quan hải quan khác, sử dụng mẫu bảng kê mới (số 01/BKNT) thay cho mẫu kèm Thông
tư 128/2011/TT-BTC, việc khai chứng từ cũng được rút ngắn với việc bỏ qua các thông tin về chương, loại hình, mục lục
NSNN. Thời gian để cơ quan Hải quan chuyển tiền vào NSNN sẽ là 3 ngày thay vì
5 ngày như trước đây.
Cần thời gian để phát
huy hiệu quả
Với những quy định mới trong Thông tư 126/2014/TT-BTC, việc
nộp thuế của doanh nghiệp sẽ được cơ quan Hải quan cập nhật nhanh chóng, thường
xuyên và chính xác hơn. Điều này sẽ hạn chế tối đa việc treo nợ thuế của người
nộp thuế, giúp doanh nghiệp thông quan nhanh lô hàng, góp phần giảm thời gian
thông quan, giảm được chi phí phát sinh cho doanh nghiệp. Bên cạnh đó việc trao đổi thông tin online
sẽ giúp cơ quan Hải quan nâng cao việc cải cách thủ tục hành chính, giảm công
tác đối chiếu chứng từ thủ công, qua đó sẽ
tăng tốc độ xử lý thông tin, hạch toán thanh khoản nợ thuế, đảm bảo
chính xác khi xét doanh nghiệp đủ điều kiện để áp dụng ân hạn nộp thuế, làm tăng
mức độ hài lòng của cộng đồng doanh nghiệp đối với cơ quan Hải quan và nâng cao
ảnh hưởng của cơ quan Hải quan trong mắt cộng đồng doanh nghiệp, bạn bè quốc
tế.
Như vậy, hiệu quả mà Thông tư 126/2014/TT-BTC mang lại đã thấy rõ, tuy nhiên để mỗi chính sách muốn
áp dụng vào thực tế cần phải có một sự đầu tư và chuẩn bị kỹ càng. Bên cạnh việc
việc chuẩn
bị về cơ sở hạ tầng, công nghệ thông tin cũng như tập huấn hướng dẫn thì sự phối hợp chặt chẽ của Kho bạc Nhà nước và của các ngân hàng thương mại
với Tổng cục Hải quan là vô cùng quan trọng.
--------------------------------------------------
Đào Mạnh Thắng
Công ty Luật Trung Nguyễn
Số 118, phố Yên Lãng, Đống Đa, Hà Nội
Bài liên quan
Comments[ 0 ]
Đăng nhận xét